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　　根據俄羅斯《消息報》消息，俄羅斯動植物檢驗檢疫局和中國海關總署簽署了關于《冷凍禽肉和乳制品相互交付》的合作備忘錄。據俄羅斯外交部稱，簽署儀式将在于11月7日在北京舉行的兩國政府首腦會議期間舉行。新聞稿中說明，簽署協議儀式結束後，雙方将确定乳制品和禽肉産品出口企業名單，企業名單得到批準後可互相供貨。

　　13年來首次解禁俄企期待對華出口禽肉

　　俄于2005年因禽流感疫情停止對華供應禽肉，中國于2016年取消對進口此類産品的限制，但雙方禽肉類供應并沒有得到恢複。

　　俄羅斯乳制品和禽肉類産品有可能從今年開始向中國出口。俄羅斯農企期待進入中國市場已有13年。

　　根據備忘錄内容，獲批的禽肉類産品品種包括家禽内髒，如：心、肝、腎、胃、頭、皮、翅、爪、軟骨。允許相互供應禽肉類産品以冷凍産品為主，關鍵要符合各國衛生和獸醫檢疫标準。出口企業務必具備近期無任何禽流感、瘟疫、以及其他危險動物疾病的經曆的家禽養殖企業。

　　農業部負責人德米特裡帕特魯舍夫說，首批乳制品和禽肉類産品有望在今年年底開始供應。部長強調，中國市場是俄羅斯農産品出口發展的優先市場之一，推動和擴大俄農産品進入中國市場的進程是我們目前重點工作之一，我們确信兩國之間的雙邊貿易額将會迅速增長。

　　俄羅斯最大的肉類生産企業《切爾基佐娃集團》代表AnastasiaMikhailova表示，俄羅斯農業生産企業一直都很希望進入中國市場，我們期待次機會多年。我們會首先考慮向中國出口雞翅和内髒(雞爪子、雞頭、雞脖子)，這些産品在中國市場需求很大。但是目前談論具體出口時間和出口規模還為時過早。現在俄羅斯與中國的相互貿易機制和條件并不完全清晰。我們需要研究協議所有細節，其中包括審批程序如何進行等。

　　《AgrifoodStrategies》咨詢公司總經理Albert Davleev表示，13年來，俄羅斯一直尋求進入中國禽肉市場的機會。2005年，因俄羅斯生産企業爆發禽流感，中國禁止進口俄羅斯禽肉産品，目前兩國已準備相互開放市場，應該謹慎對待這次機會。

　　根據Davleev的說法，中國是僅次于美國的世界第二大禽肉生産國，中國禽肉年産量超過1700萬噸。與此同時，雞胸肉在中國不受歡迎，銷售價格比俄羅斯低很多。因此，專家認為，一旦中國禽肉産品進入俄羅斯市場，可能會對俄境内價格形勢産生不利影響，并對國内生産企業帶來不小的經濟沖擊。

　　據Davleyev估計，俄羅斯可以向中國出口雞腿和翅膀等，但是年出口量最多隻能達到13-15萬噸，而且很大程度上取決于出口價格。這些産品基本上，都通過聖彼得堡船運發貨，繞過歐洲和非洲才能達到中國，因此運輸成本會很高。

　　此外，中方提出的動物檢驗檢疫要求極為嚴格。例如，禁止在過去12個月内出現禽流感地區産品禁止進入中國市場。這個期限比其他允許進口俄羅斯禽肉産品的國家要求的期限長四倍以上。在肉制品微生物指标清單方面，中方專家提出了很高的要求。因此，俄羅斯生産企業需要做很多工作才能使他們的業務和産品符合中國市場要求。

　　俄羅斯每年或向中國出口30萬至40萬噸雞爪和雞内髒

　　根據聯邦海關總署的數據，2017年俄羅斯禽肉類産品出口量為15.5萬噸，出口金額為1.65億美元，2018年1月至8月出口量為12.7萬噸，出口額為1.26億美元。今年，俄羅斯禽肉主要進口國是烏克蘭、越南和哈薩克斯坦。

　　2018年前8個月，俄羅斯乳制品出口量為8.26萬噸，出口額為1.12億美元。

　　根據俄羅斯《農産品出口發展戰略》目标，到2024年，俄羅斯肉類産品和乳制品出口量應增加4.4倍，出口額應達到28億美元。

　　消息人士透露，雙方分别批準10家企業從事禽肉産品和乳制品供應，企業名單将另外敲定。根據俄羅斯咨詢機構Agrifood Strategies的數據，2017年中國進口45.19萬噸禽肉，其中84.5%來自巴西。中國從2005年開始由于禽流感疫情對俄羅斯關閉禽肉市場。有專家認為，俄羅斯每年可以向中國出口30萬至40萬噸雞爪和雞内髒。

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