6月屠宰行業面臨巨變

為了加強生豬屠宰的監督管理,今年4月農業部發布了《生豬屠宰場飛行檢查辦法》,2017年6月1日起正式執行。
什麼是生豬屠宰廠(場)飛行檢查辦法?即針對生豬屠宰廠(場)組織開展的不預先告知的特定監督檢查。
文件明确,生豬屠宰廠(場)對飛行檢查應當予以配合,不得拒絕或者阻礙。若阻礙檢查組依法執行公務,涉嫌違反治安管理的,可移交公安機關依法處理。
而在飛行檢查過程中形成的記錄以及依法收集的相關資料、實物等,可以作為行政處罰中認定事實的依據。
飛行檢查結果的處理:
1、飛行檢查發現生豬屠宰廠(場)存在質量安全風險隐患的,生豬屠宰廠(場)所在地畜牧獸醫主管部門應當依法采取約談、限期整改、監督召回産品,以及暫停生産、銷售等風險控制措施。
2、飛行檢查發現生豬屠宰廠(場)存在違法行為的,将立案查處或者責成所在地畜牧獸醫主管部門查處。
3、飛行檢查發現生豬屠宰廠(場)違法行為涉嫌犯罪的,将依法移送公安機關處理。
國務院法制辦:拟加大對生豬屠宰違法行為處罰
6月1日,國務院法制辦公布《國務院關于修改<生豬屠宰管理條例>的決定(征求意見稿)》,明确要規範生豬屠宰活動,完善監督管理,加大處罰力度。
征求意見稿提出,要完善生豬定點屠宰制度。規範生豬屠宰活動。規範委托屠宰,生豬定點屠宰廠(場)接受委托屠宰的,應當與委托人簽訂委托屠宰協議。規範屠宰行為,建立問題産品召回制度。
完善監督管理。要建立生豬屠宰質量安全風險監測制度,并要求畜牧獸醫行政主管部門建立健全随機抽查機制,加強對生豬屠宰活動的日常監督檢查。
最大的看點是,要加大處罰力度。未經定點從事生豬屠宰活動的,要予以取締,沒收生豬、生豬産品、屠宰工具和設備以及違法所得并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
生豬定點屠宰廠(場)出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰标志牌的,将取消其生豬定點屠宰廠(場)資格;沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
生豬定點屠宰廠(場)屠宰生豬不符合生豬屠宰質量管理規範的、未建立或者實施生豬進廠(場)查驗登記制度等情況将責令限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停業整頓,對其主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款。
生豬定點屠宰廠(場)出廠(場)未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬産品的,将責令停業整頓,沒收生豬産品和違法所得并處相應罰款;造成嚴重後果的,取消其生豬定點屠宰廠(場)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例,被取消生豬定點屠宰廠(場)資格的,法定代表人(負責人)和直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年内不得從事生豬屠宰生産活動;被追究刑事責任的,終身不得從事生豬屠宰生産活動。
我們也知道,現階段生豬産業鍊利潤分配不合理的情況依然存在,養殖端尤其是養殖戶往往獲利最低,而承受的風險卻是最大的,2016年豬價雖然大漲,但好日子很難持續。今年以來,豬價持續下跌,并在5月底跌破6.5元/斤,年内累計下跌近30%,與去年同期的10.5元/斤的高位更不可同日而語,養殖戶也要重新面臨虧損、過苦日子的局面。
豬價如此大跌,屠宰場壓價被認為是主要的原因之一,進入6月,官方兩大重磅文件明确要嚴查屠宰場,規範生豬屠宰活動,對于生豬市場而言,對于廣大養殖戶而言,或許是個明顯的利好。6月以來,豬價觸底反彈的趨勢正在形成,目前,豬價已經再度收複6.5元/斤關口,也希望行情能夠繼續向上。
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