山東省政府發文:全省計劃2017年清空禁養區

日前,山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,表示随着《山東省畜禽養殖糞污處理利用實施方案》的實施,計劃2017年底前完成禁養區内養殖場戶關閉或搬遷,2020年争取75%的畜禽養殖實現種養結合、農牧循環。
山東是畜牧業生産大省,2015年,山東肉類産量762萬噸,居全國第一位;蛋類産量424萬噸,居全國第二位;牛奶産量275萬噸,居全國第五位;肉蛋奶總産量達到1416萬噸,占全國的1/10;山東省畜牧業産值為2530億元,占全省農業總産值的27%。肉蛋奶總産量和畜牧業産值這兩項指标多年來穩居全國首位。
山東省畜牧獸醫局局長馮繼康介紹,去年以來省畜牧獸醫局組織有關人員按照“一行業一對策”的要求,編制了2大類、9個分項轉型升級方案。畜禽養殖糞污處理利用和“糧改飼”試點工作就是其中的兩項重點工作。
“據測算,全省畜禽養殖每年約産生糞尿2.7億噸,其中糞1.8億噸、尿0.9億噸。如此大量的畜禽養殖糞污,不僅造成部分水體富營養化,污染養殖場周邊空氣,而且傳播疫病,影響農牧産品質量安全和人體健康。其中,污水是養殖污染的主要來源。”馮繼康說,據環保部門數據,全省COD排放和氨氮排放總量中,來自畜禽養殖的分别占70%和38%。
按照《實施方案》,山東依據有關法律法規,科學劃定禁養區、限養區和适養區;2017年底前完成禁養區内養殖場戶關閉或搬遷,其中,國家水污染防治重點流域即海河淮河流域内各市及畜禽養殖污染防治重點區域提前1年完成。馮繼康表示,“由此緻使畜禽養殖者遭受經濟損失的,縣級以上政府要依法予以補償。”限養區和适養區内,新建畜禽養殖場(區),嚴格執行環境影響評價及“三同時”制度;2020年争取75%的畜禽養殖實現種養結合、農牧循環。
馮繼康說,山東将全面推行糞污處理基礎設施标準化改造,推行自然發酵、墊料床發酵、有機肥生産、沼氣工程、種養結合等無害化處理資源化利用模式,實施“一控兩分三防兩配套一基本”(12321)建設。“一控”,控制用水量,壓減污水産生量;“兩分”,雨污分流、幹濕分離;“三防”,防滲、防雨、防溢流;“兩配套”,養殖場配套建設儲糞場和污水儲存池;“一基本”,基本實現糞污無害化處理、資源化利用。
山東省将強化政策扶持,從事畜禽養殖糞污無害化處理的個人和單位,享受國家規定的辦理有關許可、稅收、用電等優惠政策。畜禽養殖糞污無害化處理廠從事循環經濟的收入,按規定享受企業所得稅優惠政策。畜禽養殖場、養殖小區的畜禽養殖污染防治設施運行用電,執行農業用電價格。農業機械管理部門還将把符合要求的畜禽糞污處理設備納入農機購置補貼範圍。
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